關(guān)于佛山LED照明工程的官方指導(dǎo)意見,自2012年6月就由省長(zhǎng)朱小丹宣布廣東省政府將強(qiáng)力推廣使用LED照明產(chǎn)品。省政府與各地級(jí)以上市政府簽訂推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品軍令狀。佛山市政府明確承諾,將把推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品作為推動(dòng)城市節(jié)能減排,突破能源緊缺瓶頸,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的重要舉措。到2013年底,要全面完成公共照明領(lǐng)域普及LED照明任務(wù),并實(shí)現(xiàn)本地區(qū)同比口徑下照明節(jié)能50%以上。 近日,佛山市政府正式成立推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局),發(fā)布佛山LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案,將推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品的任務(wù)分解細(xì)化,向市直各相關(guān)部門和各區(qū)政府分解部署。市政府強(qiáng)調(diào),LED照明產(chǎn)品的推廣應(yīng)用將列入節(jié)能減排考核,要求各區(qū)各部門要將推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品工作,作為當(dāng)前頭等大事來抓。 作為全球極具發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè),LED近年迅速成為國(guó)際科技經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)。是廣東省同時(shí)也是佛山重點(diǎn)培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
省長(zhǎng)朱小丹認(rèn)為,隨著一系列關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破,產(chǎn)品性價(jià)比較大幅度提升,目前,LED基本具備大規(guī)模市場(chǎng)化應(yīng)用的條件。 5月28日后所有新建市政工程 一律采用LED照明產(chǎn)品 根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,從2012年7月起,市有關(guān)單位和各區(qū)政府將全面啟動(dòng)本地LED照明改造(建設(shè))。而市政府日前亦發(fā)文明確:5月28日后所有新建市政工程(道路、隧道、公共場(chǎng)所等),從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工,不得采用傳統(tǒng)照明產(chǎn)品,一律采用LED照明產(chǎn)品,避免重復(fù)建設(shè)。 根據(jù)市政府與省政府簽訂的責(zé)任書規(guī)定,我市推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品具體工作任務(wù)包括: (一) 轄區(qū)內(nèi)的高速公路、國(guó)道,包括:一環(huán)高速、廣三高速以及105、325國(guó)道等路段的高壓鈉燈改造工程。 (二)市、區(qū)及鎮(zhèn)街主要城市道路路燈改造工程。 (三)主要文化體育設(shè)施、場(chǎng)館照明工程,包括各級(jí)政府機(jī)關(guān)、公立學(xué)校、公立醫(yī)院、體育館、圖書館、影劇院、車站、地鐵等公共照明。 (四)文化廣場(chǎng)、公園等場(chǎng)所的景觀燈改造工程。 總體目標(biāo) 照明節(jié)能50%以上年產(chǎn)值超800億元 根據(jù)佛山市政府與省政府簽訂的推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品責(zé)任書,到2013年底前,佛山全市道路、公共場(chǎng)所、政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位等財(cái)政或國(guó)有資本投資新建的照明工程,一律采用LED路燈、庭院燈和景觀燈等照明產(chǎn)品;原有使用的非LED照明產(chǎn)品,也要實(shí)施分期分批改造完成。完成上述任務(wù)的同時(shí),以公共照明領(lǐng)域普及LED照明為示范帶動(dòng),還將通過室內(nèi)照明等綜合性LED照明社會(huì)示范工程的引導(dǎo),以及相關(guān)配套政策的促進(jìn),倡導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域,逐步推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品。從而實(shí)現(xiàn)本地區(qū)同比口徑下照明節(jié)能50%以上,拉動(dòng)全市LED產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)節(jié)能及產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合目標(biāo)。
到十二五期末,使佛山LED照明產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值800億元以上。 實(shí)施模式 首推合同能源管理(EMC)模式 關(guān)于改造工程實(shí)施模式,佛山市推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案提出,可以根據(jù)具體情況選擇符合實(shí)際的模式推進(jìn)。
一、可以采用省政府首推的合同能源管理(EMC)模式。由市直有關(guān)單位和各區(qū)政府指定公共照明業(yè)務(wù)主管部門作為業(yè)主單位,通過招標(biāo)方式確定節(jié)能服務(wù)公司、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、能源審計(jì)與節(jié)能評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)。節(jié)能服務(wù)公司依照合同,負(fù)責(zé)工程投融資、燈具采購、工程實(shí)施、售后和更換燈具回收服務(wù)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)理服務(wù)。能源審計(jì)與節(jié)能評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目效益、工程檢查驗(yàn)收進(jìn)行第三方評(píng)估、測(cè)算等。這種模式適用于沒有財(cái)政預(yù)算或缺乏足夠改造經(jīng)費(fèi)的部門。
二、有財(cái)政預(yù)算的部門或單位,則可以采取另一種相對(duì)較為簡(jiǎn)單的模式。即根據(jù)財(cái)政預(yù)算,通過政府采購或公開招標(biāo)的方式,直接購買LED照明產(chǎn)品。根據(jù)《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》文件精神,隨電費(fèi)征收的城市公用事業(yè)附加收入,可以用于工程改造。
三、此外,市政府表示,在確保工程符合市政工程招投標(biāo)管理規(guī)定的前提下,各區(qū)各部門還可根據(jù)實(shí)際情況選擇適用于自身的其他改造模式,依法依規(guī)選擇工程實(shí)施主體和應(yīng)用的產(chǎn)品。 效益分析 改造200萬盞路燈節(jié)電108億千瓦時(shí) 根據(jù)過去兩年省內(nèi)LED示范工程數(shù)據(jù), 廣東省科技廳對(duì)LED路燈改造項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和節(jié)能減排效果進(jìn)行了測(cè)算。